تشكيل المواطنين في أوروبا وشمال أفريقيا – عمل مستمر -The making of Citizenship Education in Europe and North Africa

تشكيل المواطنين في أوروبا وشمال أفريقيا – عمل مستمر

الافتتاحية

ظهرت منصة “تشكيل المواطنين في أوروبا وشمال أفريقيا” في إطار عمل المجموعة البؤرية لمبادرة تشبيك المواطنة الأوروبية “التبادل بين أوروبا وشمال أفريقيا” التي تكونت خلال مؤتمر المبادرة المنعقد في قرطبة في عام 2012. أصبح جليًّا أن هناك حاجة متزايدة لتبادل الخبرات والممارسات بين دول البحر المتوسط خاصةً بعد عام 2011.

وقد تم إطلاق المنصة الإلكترونية التي تتضمن تسعة ملفات تغطي أوضاع التربية المدنية في عدد من بلدان أوروبا وشمال أفريقيا، وهي تعد عملاً مستمرًا. يطمح فريق العمل إلى تطوير هذه السلسلة بإضافة مزيد من الدول والمعلومات الأساسية حولها لكي يستخدمها الأكاديميون والممارسون على حد سواء. وبالإضافة إلى ملفات الدول، تهدف المنصة إلى تغطية الموضوعات ذات الصلة بالمواطنة مثل التربية المدنية للشباب. والهدف من المنصة هو على غرار مهمة المجموعة البؤرية كما يلي:

  • تقديم معلومات حول تاريخ ومسارات التربية المدنية في بلدان أوروبا وشمال أفريقيا، مع التركيز على البيئة المحددة التي أدت إلى تطور التربية المدنية؛
  • المساهمة في تبادل المعلومات والمناقشات والأبحاث الدولية حول موضوع التربية المدنية وأطره واقتراباته؛
  • إتاحة إمكانية عقد المقارنات وكتابة التوصيات المبنية على التحليلات.

نحن ندرك “التربية المدنية” باعتبارها مفهومًا واسعًا نسبيًّا يسمح بتكامل التفسيرات المختلفة بين البلدان، كما انعكس على تصميم المنصة. ويعتبر تعريف مجلس أوروبا المتعلق بالتعليم من أجل المواطنة الديمقراطية نقطة مرجعية مشتركة في هذا الإطار[1]. وتوجد مجموعة متنوعة من التعريفات والمراجع والمصطلحات في كل من المقالات، وتم شرحها لإتاحة المزيد من المعلومات. ويعد الفهم المتباين للمفاهيم ذاتها تحديًّا ومكسبًا في الوقت نفسه. فهو يعطي لمحة عن الظروف المختلفة، سواء كانت اجتماعية أو سياسية، التي شكلت إطار التربية المدنية في بلد ما. فبينما يشير مفهوم التعليم الرسمي في السياق المصري إلى تلك الأنشطة التعليمية التي تقوم بها كافة الجهات الحكومية، فإنه في ألمانيا يقتصر على الأنشطة التي يقوم بها النظام التعليمي الحكومي (المدارس، والجامعات، والتعليم المهني) وأي أنشطة أخرى تعتبر غير رسمية حتى ولو كانت جزءًا من عمل المؤسسات الحكومية مثل الهيئة الفيدرالية للتربية المدنية (BPB).

لا تعتبر قائمة ملفات الدول شاملة، لكنها تقدم خبرات ونطاقات متنوعة. فقد أثبتت منصة تشبيك المواطنة الأوروبية أنها أداة قيمة لتجميع الخبراء والباحثين وتمثيل التنوع الجغرافي في المنطقة. قام أعضاء المجموعة البؤرية التابعة لمبادرة تشبيك المواطنة الأوروبية من مصر والمغرب وتونس[2] بإجراء بحوث متعمقة لوصف أوضاع التربية المدنية في بلادهم، كما فعل نظرائهم من الجانب الآخر للبحر الأبيض المتوسط. وقد تم اختيار الباحثين الأوروبيين لتمثيل بلادهم أخذًا في الاعتبار المعايير الجغرافية، وعضوية الاتحاد الأوروبي (الدول قديمة وحديثة العضوية)، والخبرات الانتقالية. تقدم المقالات المتنوعة رؤى قيمة حول الوضع الحالي للتربية المدنية. ويختلف الوضع من دولة لأخرى بسبب المناقشات الأكاديمية فضلاً عن توافر وسهولة الحصول على المعلومات والأدبيات. ويقوم كل مؤلف بإضافة لمسة قيمة من تحليله الشخصي، حيث إن كل المؤلفين لديهم شغف بالتربية المدنية سواء كانوا أكاديميين أو ممارسين أو ناشطين. وبينما ينطبق الهيكل الأساسي على جميع الأوراق، فقد تم إتاحة قدر كبير من الحرية للمؤلفين لاستخدام المنهجيات والاقترابات المختلفة. ومع ذلك فإن هذا الهيكل يتيح المقارنة بين الأقسام الفرعية المختلفة لملفات الدول. وسوف يتوافر المحتوى بأكمله باللغتين الإنجليزية والعربية. ونظرًا لكونها عملاً مستمرًا، فإن المنصة سوف يتم تحديثها باستمرار، ونحن نتطلع إلى تلقي ردودكم وتعليقاتكم.

الهوامش

[1] http://www.edchreturkey-eu.coe.int/Source/Resources/Pack/GlossaryEDC_EN.pdf
[2] كان قرارًا عمليًّا أن نبدأ بدول شمال أفريقيا التي كانت ممثلة في المجموعة البؤرية، وسوف يتبع ذلك العمل على ملفات لدول أخرى.

Under the mission The Making of Citizens in Europe and North-Africa, the sister platform NECE collected various country profiles of European and Arab Countries to give a summary of the background and the current situation of citizenship education.

The growing need to share practices and experience across the Mediterranean became evident, especially after 2011. Being a work in progress, the platform is launched with nine country profiles, covering citizenship education in countries from both Europe and North Africa. The ambition of the team is to upgrade the collection with more countries and background information, to be of use for both practitioners and academics alike. In addition to the profiles, the platform aims to cover thematic areas relevant to citizenship, such as citizenship education for youth. 

The goal of the platform, similar to the mission of NACE is to:

  • Provide information about the history and trends in citizenship education in countries in Europe and North Africa, focusing on the specific environment in which citizenship education evolves;
  • Contribute to the international exchange, debates and research on citizenship education, it´s frameworks and approaches;
  • Enable comparison and draft recommendations, based on analysis.

We understand “Citizenship Education” as a relatively wide concept that allows the integration of different interpretations in the countries, mirrored in the platform. The Council of Europe´s definition on Education for Democratic Citizenship is a common point of reference[1] (Glossary). The variety of definitions, references and terminologies can be found in each of the articles and are further explained for information. The different understandings of the same concepts are both a challenge and a gain. They give a glimpse into the different circumstances, be them societal or political that framed citizenship education in the respective country. While in the Egyptian context formal education is understood as capturing educational activities by all public bodies, in Germany it describes only activities, delivered by the public educational system (school, university, vocational training); any other activities are understood as non-formal, even though they are part of the work of public institutions, such as the bpb. 

The current selection of country profiles does not claim to be exhaustive. Still, diversity of size and experience was aimed for. The platform of NECE proved to be a valuable pool for experts and scholars, representing the diversity of the geographical region itself. Members from the NECE Focus Group from Egypt, Morocco and Tunisia [2] did extensive research in order to depict citizenship education in their countries, as did their counterparts from the other side of the Mediterranean. (It was a pragmatic decision to start with those North African countries that were represented in the Focus Group. The profiles of other countries will follow.) The later were chosen to represent European countries alongside criteria of geography, EU membership (newer and older members) and transitional experience. The variety of articles provides invaluable insights about the current situation of Citizenship Education. The situation varies from country to country due to academic discussions as well as availability and accessibility of data and literature. A valuable touch is added by the personal assessment of each and every author, passionate for civic education in their own way, be it academic, of a practitioner or of an activist. While a basic structure applies to all papers, a great deal of liberty has been given to allow for different methodologies and approaches to be accommodated. Still, it allows comparison between the different subsections of the profiles. The entire content will be available both in English and Arabic. 
Being work in progress, the platform will continue to be updated and we are looking forward to your feedback and comments.

For a general view of the entire country profiles on the NECE Website please click on the link below:

country-profiles

Citizenship education by comparison

To focus on the exchange between Europe and the Arab Region, NECE initiated the opportunity to compare the different countries by various aspects. A single country profile is divided into various sub-items and could be scrutinized. The country profile Egypt for instance is classified into background information – brief history of citizenship education – definition of citizenship education – ecosystem of the non-formal citizenship education – legal environment and challenges.

To enable the comparison of citizenship education in the different countries across the Mediterranean, comprehensive overviews of certain aspects of the European and Arab country profiles were created, which also refer to the sub-items of the profiles and affords a direct comparison.

For detailed information about the compared country profile aspects please click here:

citizenship-education-by-comparison